教师考取人力资源资格证书后能申请武汉市技能补贴吗?

武汉市公务员、学校的老师事业编是否可以申请人力资源证书的补贴?我的姐姐是一名学校的老师,去年12月26日考了人力资源四级证书通过了,目前要申请四级的技能补贴,结果被告知没有申请资格。别人介绍的时候说只要社保缴满三年就可以了,我姐姐的社保都缴满10年了,怎么还没有资格申请技能补贴呢?
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武汉市有技能提升补贴政策,技能提升补贴申报对象:符合条件的企业参保职工。申报条件:
1.企业参保职工累计缴纳失业保险费36个月以上(含36个月)。
2.取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)国家职业资格证书或国家职业技能等级证书,且在证书核发之日起12个月内申领。
3.在文件规定的“技能人才评价证书全国联网查询网”(http://zscx.osta.org.cn/)或“湖北省职业技能鉴定指导中心网站”(http://www.hbjdzx.org.cn/)能查询证书信息。
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