苏州工业园区管委会关于调整苏州工业园区社会保险（公积金）账户入账比例的通知
苏园管〔2019〕63号
 
各功能区、各部委办局、社保中心、各社工委、各有关单位：
  为进一步完善苏州工业园区（以下简称园区）社会保险（公积金）制度，根据《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》等文件规定，经研究决定，从2019年7月1日起调整园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划的账户入账比例，即：养老统筹账户入账比例从8%调整为9.5%，特殊补充账户入账比例从5%调整为3.5%，其他账户入账比例维持不变。
特此通知。
 
苏州工业园区管理委员会
 2019年6月15日

陕西省西安市（未央区、莲湖区等）2019年度基本养老保险年审工作指南
一、年审时间
申报开始时间从1月年审公告发布之日起（法定节假日及每周四除外）。
二、年审方式
采取“网上预约申办、窗口一次办结”的经办模式（参保单位需在网上服务平台预约年审时间）。对从业人员50人以下的参保单位试行诚信申报办法。
三、缴费基数
参保单位缴费基数：按本单位全部职工2018年度工资总额的月平均数确定；
职工个人缴费基数：以职工本人2018年度工资收入的月平均数确定。不得低于上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%，即取整数3121元；不得高于上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%，即15603元。
参保单位缴费基数必须大于或等于职工个人缴费基数之和；小于或等于单位总人数与上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资300%（15603元）相乘的积数。
四、所需资料
参保单位必须保证向经办机构提供的资料按照会计管理制度装订规范、真实、完整、有效。
从业人员超过50人的参保单位：
1、《陕西省___年度城镇企业职工基本养老保险缴费基数申报汇总表》（即《基数申报汇总表》）一式二份
2、《陕西省城镇企业职工基本养老保险个人缴费基数申报表》（即《个人基数表》）一式二份
3、2018年度总账账簿、明细账账簿、成本费用明细账账簿及2018年12月会计凭证原件和工资发放表复印件（复印件须加盖参保单位公章）。经办机构审核原件后，留存复印件。
4、2019年首次缴费月会计凭证原件和工资发放表复印件（复印件须加盖参保单位公章）。经办机构审核原件后，留存复印件。

从业人员不足50人（含50人）的参保单位：
   1、《西安市2019年度城镇职工基本养老保险缴费基数诚信申报承诺书》一份
2、《陕西省___年度城镇企业职工基本养老保险缴费基数申报汇总表》（即《基数申报汇总表》）一式二份
3、《陕西省城镇企业职工基本养老保险个人缴费基数申报表》（即《个人基数表》）一式二份
4、2019年首次缴费月的会计凭证原件和工资发放表复印件（复印件须加盖参保单位公章）。经办机构审核原件后，留存复印件。

2019年新参保单位：
1、《陕西省___年度城镇企业职工基本养老保险缴费基数申报汇总表》（即《基数申报汇总表》）一式二份
2、《陕西省城镇企业职工基本养老保险个人缴费基数申报表》（即《个人基数表》）一式二份
3、2019年首次缴费月的会计凭证原件和工资发放表复印件（复印件须加盖参保单位公章）。经办机构审核原件后，留存复印件。

重要提示：
1.各参保单位办理2019年年审前必须先办结2018年核账结算工作。
2.人员续保停保、上传缴费基数、预约审核时间、查询办理结果，应通过网上服务平台自助办理。
3. 在职人员2019年2月1日以后非因公死亡的，若用人单位在上年度全省在岗职工平均工资公布之前为其申报的缴费基数高于3372元，或在上年度全省在岗职工平均工资公布之后为其申报的缴费基数高于3121元的，必须出具该职工2018年度发放工资情况的原始资料，并填写《执行陕人社发[2013]65号文有关项目审核单》在年审时一并提交审核。否则，不能办理抚恤金、丧葬费领取业务。用人单位为遗属申领的时间为缴费基数公布后。
4、经审批于2019年退休的人员，应在2019年12月10日前年审并办理退休待遇计算和领取手续。
5、参保单位通过网上服务平台，向经办机构申报本单位职工个人缴费基数信息并预约年审时间。
登录地址：https://wsfwpt.shaanxi.gov.cn
6、参保单位按网上服务平台预约时间前来办理年审业务，可确保当天受理；未预约的，根据当天工作量酌情受理。
7、申报当年缴费基数可采取上述诚信申报执行办法，逾期申报往年缴费基数，仍按当年原申报办法执行。

西安市养老保险经办处关于未进行2018年度领取养老保险待遇资格确认人员养老保险待遇暂停发放提示
 
逾期未进行2018年度领取养老保险待遇资格确认的人员，需在2019年2月28日前完成领取养老保险待遇资格确认，否则将按规定暂停发放其养老保险待遇。

今年1月22日西安市养老保险经办处在《华商报》发布了《西安市养老保险经办处关于2019年度领取养老保险待遇资格确认有关事项的公告》，全文如下，请广而告之。

西安市养老保险经办处
关于2019年度领取养老保险待遇资格确认有关事项的公告

为有效遏制欺诈、冒领养老保险待遇行为，维护养老保险基金安全，按照《中华人民共和国社会保险法》等有关规定，西安市养老保险经办处研究决定，开展2019年度领取养老保险待遇资格确认工作，现将有关事项通知如下：

一、确认范围

由西安地区企业职工养老保险经办机构按月发放养老保险待遇的人员。
1、退休（退职）人员；
2、领取省级财政补助的两参内退人员。

二、确认时间
2019年1月1日至2019年8月31日。

三、确认方式
在“陕西养老保险”APP上，由确认范围内的人员自助认证。确有困难的，联系市或区县养老保险经办机构上门服务。

逾期未进行领取养老保险待遇资格确认的，从2019年9月起，暂停发放养老保险待遇。

另外，截止目前，还没有进行2018年度领取养老保险待遇资格确认的，确认时间延期至2019年2月28日。逾期仍未进行领取养老保险待遇资格确认的，从2019年3月起，暂停发放其养老保险待遇。

咨询电话：029-87233951,029-87272722

特此公告

西安市养老保险经办处

2019年1月21日
 

一、苏州养老保险单位补缴：

（一）如用人单位在苏州市区（市本级、姑苏区、吴中区、相城区、新区）参保的，用人单位在劳动者在职期间未按规定为其足额缴纳社会保险的，劳动者可要求其补缴（如已办理退休、退职则无法办理）。

（二）补缴流程及有关规定：

1.单位申报补缴社会保险费的，须提供补缴对应年度职工与用人单位建立劳动关系的依据及相关原始材料（包括劳动合同、《就业创业证》或《就业失业登记证（就业登记证、劳动手册）》等），并填写《苏州市区参保职工补缴社会保险费申请表》。

2.经市区劳动保障监察机构执法检查后补缴社会保险费的，须提供经劳动保障监察机构盖章、监察员签字的《限期改正指令书》及《未按规定申报缴纳社会保险费人员花名册》。

3.补缴退休费用社会统筹期间（1985年至1991年）养老保险费的，还须提供补缴对应年度的劳动工资统计年报或财务年报。

4.补缴按规定可以计算连续工龄的工作年限的养老保险费的，还必须提供职工档案等原始材料。

二、养老保险参保人员达到国家、省规定的退休年龄后，基本养老保险缴费年限不满15年，且符合下列条件之一的，可申请在市区社会保险统筹范围后延缴费：

1．苏州市区户籍的。

2．非苏州市区户籍，按照《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》和《江苏省企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见》有关规定确定养老保险待遇领取地为市区的。

参加市区机关事业单位职工基本养老保险后中断缴费的人员，男年满60周岁、女年满55周岁时，具有市区户籍，且缴费年限不满15年的，可参照执行。

养老保险补缴办理流程：

1．符合上述条件的参保人员，填写《苏州市企业基本养老保险参保人员后延缴费申请审核表》，向市、区社保经办机构提出后延缴费申请，并到同级劳动就业管理服务机构办理档案托管手续。

其中：市区户籍人员应先办理档案托管手续，并由托管其档案的劳动就业管理服务机构到同级社保经办机构代办其后延缴费申请手续；非市区户籍人员，由本人到基本养老保险关系所在地市、区社保经办机构（基本养老保险关系不在市区的，到市社保中心）提出后延缴费申请，同级劳动就业管理服务机构根据社保经办机构出具的相关通知单受理其档案托管业务。

2．经社保经办机构批准后延缴费的参保人员，按市区灵活就业人员参保办法继续缴纳养老、医疗保险费。

3．后延缴费人员累计缴费年限满15年，且其中实际缴费年限满5年的，由本人向托管其档案的劳动就业管理服务机构提出申请。劳动就业管理服务机构按退休审批程序到相应市、区社保经办机构办理养老金审批、职工医疗保险退休待遇审核等手续。后延缴费人员的养老金从批准次月起发放。

三、工龄是指退休时养老保险的缴费年限，那确认工龄必须通过审核人事档案以及社保缴费年限，因此可由您的用人单位携您档案至待遇审核部门进行审核。

工龄计算时可查看劳动合同、就业失业登记证（劳动手册），个人人事档案、社保缴费记录（资金来源类型须为单位）等资料。

为有效遏制欺诈、冒领养老保险待遇行为，维护养老保险基金安全，按照《中华人民共和国社会保险法》等有关规定，我处研究决定，开展2019年度领取养老保险待遇资格确认工作，现将有关事项通知如下：

一、确认范围

由西安地区企业职工养老保险经办机构按月发放养老保险待遇的人员。
1、退休（退职）人员；
2、领取省级财政补助的两参内退人员。

二、确认时间

2019年1月1日至2019年8月31日。

三、确认方式

在“陕西养老保险”APP上，由确认范围内的人员自助认证。确有困难的，联系市或区县养老保险经办机构上门服务。

逾期未进行领取养老保险待遇资格确认的，从2019年9月起，暂停发放养老保险待遇。

另外，截止目前，还没有进行2018年度领取养老保险待遇资格确认的，确认时间延期至2019年2月28日。逾期仍未进行领取养老保险待遇资格确认的，从2019年3月起，暂停发放其养老保险待遇。

咨询电话：029-87233951,029-87272722

特此公告

西安市养老保险经办处
2019年1月21日

首先普及一个小知识，城镇职工基本养老保险待遇领取的条件：
① 达到法定退休年龄
② 缴费年限累计满15年及以上
接下来社保问答网（12333ask.com）就以累计缴费20年为例，给大家介绍下规定的具体适用范围。

基本养老保险关系在户籍地，在户籍地办理养老待遇领取手续。

户籍地：成都
城镇职工基本养老保险累计缴费年限共20年，且一直在户籍地成都参保缴费。
待遇领取地：成都

户籍地：成都
城镇职工基本养老保险累计缴费年限共20年。其中，先后在绵阳累计缴费5年、成都累计缴费15年，最后一个参保地是成都。
待遇领取地：成都
基本养老保险关系不在户籍地，并且在多地缴纳过城镇职工基本养老保险，缴费年限累计满15年，达到法定退休年龄时，在累计缴费年限满10年的参保地按规定办理待遇领取手续。

户籍地：绵阳
城镇职工基本养老保险累计缴费年限共20年。其中，先后在宜宾累计缴费5年、成都累计缴费15年，最后一个参保地是成都。
待遇领取地：累计缴费年限满10年的参保地——成都
基本养老保险关系不在户籍地，并且在多地缴纳过城镇职工基本养老保险，缴费年限满15年，达到法定退休年龄时的参保地累计缴费年限不足10年，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地按规定办理待遇领取手续。

户籍地：绵阳
城镇职工基本养老保险累计缴费年限共20年。其中，先后在广州累计缴费5年、成都累计缴费10年、上海累计缴费5年，最后一个参保地是上海。
待遇领取地：上一个累计缴费年限满10年的参保地——成都
基本养老保险关系不在户籍地，并且在多地缴纳过城镇职工基本养老保险，缴费年限满15年，达到法定退休年龄时，每个地方累计缴费年限都不满10年，待遇领取地仅为户籍地，须回户籍地办理待遇领取手续。

户籍地：成都
城镇职工基本养老保险累计缴费年限共20年。其中，先后在广州累计缴费8年、北京累计缴费8年、上海累计缴费4年。
待遇领取地：户籍所在地——成都

不能；保险原则上是承保不确定风险，这是保险制度的核心和根本。因此，禁止向前补缴历史保费，使不确定风险变为确定事件，是保险的基本规则。
 
      但是，社会保险同时带有一定社会保障性质。因此，社会保险法以法律的形式规定了允许补缴的特殊情形。《中华人民共和国社会保险法》第六十条第一款规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”上述法律、法规、规章在保险法律关系和劳动法律关系之间进行了利益衡量，为了保障职工的权益，赋予了用人单位强制缴纳社会保险的法定义务。如果用人单位应当为其职工缴纳社会保险而实际未缴纳，质言之，出现“应缴未缴”的情形时，才能而且必须由用人单位予以补缴，否则由社会保险征缴机构予以强制征缴。
 
    相对的，法律并没有强制要求自由职业者缴纳社会保险。《中华人民共和国社会保险法》第六十条第二款规定：“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。”《江苏省社会保险费征缴条例》第十三条规定：“鼓励自由职业者等人员按照规定参加各项社会保险。”法律、法规对自由职业者参加社会保险，采取的是自愿和鼓励的态度。因此，以自由职业者身份参保，应当符合保险的一般规则。
 
原劳动部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）第三条规定，城镇个人工商户等自由职业者以及采取各种灵活方式就业的人员不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限；江苏省人社厅《关于对职工基本养老保险关系转移接续有关问题的复函》（苏人社函〔2013〕483号）规定，对于违规补缴养老保险费的，其违规一次性补缴的缴费年限不予认可。
 
    因此，李某某在A市以自由职业者身份一次性补缴城镇职工基本养老保险的行为存在重大明显违法，A市当地社会保险经办机构的行为属于无效行为，当然不可能对江苏省和南京市的社会保障行政部门产生任何拘束力。南京市人社局、江苏省人社厅不予认定李某某在A市以自由职业者身份一次性补缴社会保险费期间的缴费年限于法有据。
 
  案例回顾：
原告李某某，1976年2月入伍，1980年1月退伍。2011年6月，其以个体及自由职业者身份，在A市一次性补缴了2006年1月至2010年12月期间的养老保险费，2014年10月，再次在A市一次性补缴了2011年1月至2011年12月期间的养老保险费，2011年11月至2016年，在某工程监理公司就业，并在南京市按月足额缴纳社保费用。2016年5月，李某某将基本养老保险关系转移接续到南京市。
 
2017年1月9日，李某某通过用人单位向被告南京市市人社局提出退休申请。南京市人社局收到申请后，经审核认定原告不符合领取基本养老保险待遇的条件，于2017年3月22日作出了被诉的不予批准决定书。原告收到不予批准决定书后，向江苏省人社厅申请复议。江苏省人社厅于2017年6月29日作出复议决定书，维持了南京市人社局的不予批准决定书。原告收到复议决定书后，向南京铁路运输法院提起行政诉讼。
 
原告李某某诉称:

请求法院撤销两被告作出的《不予批准决定书》和《复议决定书》。

被告南京市人社局辩称：

根据《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）第三条规定以及《江苏省人力资源和社会保障厅关于对职工基本养老保险关系转移接续有关问题的复函》（苏人社函〔2013〕483号），自由职业者不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。
 
原告李某某在A市一次性补缴2006年1月至2011年12月养老保险费属违规补缴，被告对该段缴费年限不予认可。根据《江苏省企业职工基本养老保险规定》（江苏省人民政府令36号）第十八条规定：“参保人员享受基本养老保险待遇应当缴费年限15年以上。”对原告可认定的缴费年限（1976年2月至1980年1月、2012年1月至2017年1月）为9年1个月，不足15年，不符合领取养老保险待遇的条件。综上，被告作出的《不予批准决定书》程序合法、依据充分，请求法院驳回原告的诉讼请求。

被告江苏省人社厅辩称：

被告的行政复议程序合法、内容合法，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。

法院最终判决：南京铁路运输法院于2017年9月20日作出（2017）苏8602行初1138号行政判决书，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：

驳回原告李某某的全部诉讼请求。

一审宣判后，原、被告均未上诉，判决已发生法律效力。

厦门台湾人个人怎么购买社保和养老保险?
一、在厦门居住的台湾居民，男年满16周岁不满60周岁，女年满16周岁不满55周岁的，可持《台湾居民往来大陆通行证》，到地税办税服务中心办理参保基本养老保险或者通过居住地的村（居）委会办理参保城乡养老保险。
 
二、在厦居住的台湾居民，可自愿选择以个人身份参加基本养老保险，以厦门上年度月社会平均工资60%-300%为基数（7个档次），依20%的比例按月缴纳养老保险；也可选择以个人身份参加城乡养老保险，以100-4000元为缴费标准(13个档次)，按年缴纳城乡居民养老保险。

三、选择个人参保基本养老保险或者城乡养老保险的台湾居民，地税部门在参保后分配“一卡通用户号”，个人可持“一卡通用户号”通过银行或者地税微信公众号办理委托扣款手续。个人应在规定的时间内存足款项，地税部门将从委托银行进行扣款，逾期未缴款的，不允许进行补缴。
 
四、参保的台湾居民在离开厦门时，应凭《台湾居民往来大陆通行证》到地税办税服务厅或村（居）委会及时办理基本养老保险或城乡居民养老保险停保手续。
 
五、以个人身份参加养老保险的台湾居民，在厦居住期间若被用人单位聘用的，个人应及时办理基本养老保险或城乡居民养老保险停保手续，由用人单位按规定参加厦门市的社会保险。
 

个人税延商业养老保险就是在传统的基本养老保险、企业年金、职业年金之外，你将有一个商业养老保险账户，这个账户里的缴费目前用于购买商业养老保险，未来购买产品将扩大到基金等风险类产品。买的产品加收益，就是以后你养老钱的第三个荷包。只要在这个账户缴费，就能享受税收优惠。

 财政部 税务总局 人力资源社会保障部 中国银行保险监督管理委员会 证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知

财税〔2018〕22号

上海市、江苏省、福建省、厦门市财政厅（局）、地方税务局、人力资源社会保障厅（局）、银监局、证监局、保监局：

为贯彻落实党的十九大精神，推进多层次养老保险体系建设，对养老保险第三支柱进行有益探索，现就开展个人税收递延型商业养老保险试点有关问题通知如下：

一、关于试点政策

（一）试点地区及时间。

自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。

（二）试点政策内容。

对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除；计入个人商业养老资金账户的投资收益，暂不征收个人所得税；个人领取商业养老金时再征收个人所得税。具体规定如下：

1.个人缴费税前扣除标准。取得工资薪金、连续性劳务报酬所得的个人，其缴纳的保费准予在申报扣除当月计算应纳税所得额时予以限额据实扣除，扣除限额按照当月工资薪金、连续性劳务报酬收入的6%和1000元孰低办法确定。取得个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者，其缴纳的保费准予在申报扣除当年计算应纳税所得额时予以限额据实扣除，扣除限额按照不超过当年应税收入的6%和12000元孰低办法确定。

2.账户资金收益暂不征税。计入个人商业养老资金账户的投资收益,在缴费期间暂不征收个人所得税。

3.个人领取商业养老金征税。个人达到国家规定的退休年龄时，可按月或按年领取商业养老金，领取期限原则上为终身或不少于15年。个人身故、发生保险合同约定的全残或罹患重大疾病的，可以一次性领取商业养老金。

对个人达到规定条件时领取的商业养老金收入，其中25%部分予以免税，其余75%部分按照10%的比例税率计算缴纳个人所得税，税款计入“其他所得”项目。

（三）试点政策适用对象。

适用试点税收政策的纳税人，是指在试点地区取得工资薪金、连续性劳务报酬所得的个人，以及取得个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者，其工资薪金、连续性劳务报酬的个人所得税扣缴单位，或者个体工商户、承包承租单位、个人独资企业、合伙企业的实际经营地均位于试点地区内。

取得连续性劳务报酬所得，是指纳税人连续6个月以上（含6个月）为同一单位提供劳务而取得的所得。

（四）试点期间个人商业养老资金账户和信息平台。

1.个人商业养老资金账户是由纳税人指定的、用于归集税收递延型商业养老保险缴费、收益以及资金领取等的商业银行个人专用账户。该账户封闭运行，与居民身份证件绑定，具有唯一性。

2.试点期间使用中国保险信息技术管理有限责任公司建立的信息平台（以下简称“中保信平台”）。个人商业养老资金账户在中保信平台进行登记，校验其唯一性。个人商业养老资金账户变更银行须经中保信平台校验后，进行账户结转，每年允许结转一次。中保信平台与税务系统、商业保险机构和商业银行对接，提供账户管理、信息查询、税务稽核、外部监管等基础性服务。

（五）试点期间商业养老保险产品及管理。

个人商业养老保险产品按稳健型产品为主、风险型产品为辅的原则选择，采取名录方式确定。试点期间的产品是指由保险公司开发，符合“收益稳健、长期锁定、终身领取、精算平衡”原则，满足参保人对养老账户资金安全性、收益性和长期性管理要求的商业养老保险产品。具体商业养老保险产品指引由中国银行保险监督管理委员会提出，商财政部、人社部、税务总局后发布。

（六）试点期间税收征管。

1.关于缴费税前扣除。个人购买符合规定的商业养老保险产品、享受递延纳税优惠时，以中保信平台出具的税延养老扣除凭证为扣税凭据。取得工资、薪金所得和连续性劳务报酬所得的个人，应及时将相关凭证提供给扣缴单位。扣缴单位应按照本通知有关要求，认真落实个人税收递延型商业养老保险试点政策，为纳税人办理税前扣除有关事项。

个人在试点地区范围内从两处或者两处以上取得所得的，只能选择在其中一处享受试点政策。

2.关于领取商业养老金时的税款征收。个人按规定领取商业养老金时，由保险公司代扣代缴其应缴的个人所得税。

二、试点期间其他相关准备工作

试点期间，中国银行保险监督管理委员会、证监会做好相关准备工作，完善养老账户管理制度，制定银行、公募基金类产品指引等相关规定，指导相关金融机构产品开发。做好中国证券登记结算有限责任公司信息平台（以下简称“中登公司平台”）与商业银行、税务等信息系统的对接准备工作。同时，由人社部、财政部牵头，联合税务总局、中国银行保险监督管理委员会、证监会等单位，共同研究建立第三支柱制度和管理服务信息平台。

试点结束后，根据试点情况，结合养老保险第三支柱制度建设的有关情况，有序扩大参与的金融机构和产品范围，将公募基金等产品纳入个人商业养老账户投资范围，相应将中登公司平台作为信息平台，与中保信平台同步运行。第三支柱制度和管理服务信息平台建成以后，中登公司平台、中保信平台与第三支柱制度和管理服务信息平台对接，实现养老保险第三支柱宏观监管。

三、部门协作

（一）信息平台应向税务机关提供个人税收递延型商业养老保险有关信息，并配合税务机关做好相关税收征管工作。

（二）保险公司在销售个人税收递延型商业养老保险产品时，应为购买商业养老保险产品的个人开具发票和保单凭证，载明产品名称及缴费金额等信息。保险公司与信息平台实时对接，保证信息真实准确。

（三）试点地区财政、人社、税务、金融监管等相关部门应各司其职，密切配合，认真组织落实本通知，并及时总结、动态评估试点经验。对实施过程中遇到的困难和问题，及时向财政部、人社部、税务总局和金融监管部门反映。

财 政 部     税 务 总 局    人力资源社会保障部

中国银行保险监督管理委员会       证   监  会

2018年4月2日

深圳户籍人员养老保险按照缴费基数的22%缴纳，其中单位承担14%，个人承担8%；
非深圳户籍人员养老保险按照缴费基数的21%缴纳，其中单位承担13%，个人承担8%。

（一）深圳企业职工应当参加基本养老保险，由职工和与其形成劳动关系的特区内企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体经济组织以及其他社会组织，按规定的标准共同缴纳基本养老保险费。

（二）无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，具有本市户籍的，可以依照本条例规定参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

根据苏州市人力资源和社会保障局、财政局《关于公布2018结算年度社会保险缴费基数的通知》（苏人保养〔2018〕6号）文件规定，现就2018结算年度（2018年4月至2019年3月）市区灵活就业人员养老保险和医疗保险缴费标准等事项通知如下：

一、2018结算年度，苏州市区灵活就业人员基本养老保险月缴费基数以2900元为起点，确定18个档次，最高21900元。按照20%的缴费比例计算，基本养老保险月应缴金额最低580元，最高4380元（具体标准详见附表）。

二、2018结算年度，市区灵活就业人员职工医疗保险月缴费基数为1900元，按11%的比例（含基本医疗保险10%、地方补充医疗保险1%）计算，同时按每人每月5元的标准缴纳大额医疗费用社会共济基金，合计月应缴金额214元。

三、上述缴费标准从2018年3月28日起执行。已在各委托扣缴银行办理委托缴费手续的市区灵活就业参保人员，从4月份起，一律按新标准缴费，其中：养老保险月缴费标准按其本人在办理参保缴费申请手续（或签订委托扣缴协议）时所选档次对应金额调整；医疗保险月缴费标准统一调整为214元。

四、根据《苏州市灵活就业人员参加生育保险办法》（苏人保办〔2010〕21号），灵活就业人员缴纳职工医疗保险费后，视同其缴纳同期职工生育保险费。

五、本通知所称灵活就业人员，是指按《苏州市灵活就业人员参加社会保险办法》（苏府〔2008〕69号）规定，在本市市区参加基本养老保险、职工医疗保险的人员。

附件：《2018结算年度苏州市区灵活就业人员养老保险和医疗保险缴费标准一览表》。

苏州市社会保险基金管理中心

2018年3月28日

2018结算年度苏州市区灵活就业人员养老保险和医疗保险缴费标准一览表 



说明：1.本表所列基本养老保险月缴费金额按20%的缴费比例计算；职工医疗保险月缴费金额按11%的比例加5元大额医疗费用社会共济基金计算。灵活就

业人员缴纳职工医疗保险费后，视同其缴纳同期职工生育保险费。

2.本表适用于2018年3月28日至2019年3月25日。如期间缴费比例发生变化，缴费标准将作相应调整。
 
苏州工业园区2018年灵活就业人员社保缴费基数档次和社保缴费比例：http://www.12333ask.com/article/365

近日，人社部通过其官方网站，就各项社保待遇水平、养老金运行情况、异地就医的进展等热点问题进行回应。  

各项社保待遇水平如何？

社保包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。2016年，这五项社保的待遇平均水平如何？

养老保险方面，全国企业退休人员月人均基本养老金达到2362元。城乡居民月人均养老金达到117元，月人均基础养老金达到105元。

医疗保险方面，职工医疗保险、居民医疗保险基金最高支付限额分别为当地职工年平均工资、当地居民年人均可支配收入的6倍，政策范围内住院费用基金支付比例分别达到80%和70%左右。

失业保险方面，全国月平均失业保险金水平达到1051元。

工伤保险方面，因工死亡职工的一次性工亡补助金标准达到62.4万元。

生育保险方面，生育保险生育待遇水平达到15385元。

养老金运行有无亏空？

养老金收大于支 总体运行平稳

数据显示，当前养老保险基金运行总体平稳。2016年，职工基本养老保险基金总收入3.51万亿元，同比增长19.5%，总支出3.19万亿元，同比增长23.4%，当期结余约3200亿元，累计结余3.86万亿元。

从全国总体来看，仍保持收大于支，基金累计结余持续增加，确保了全国职工养老保险待遇按时足额发放。

人社部还透露，2017年一季度，养老保险基金总收入9708亿元，基金支出8085亿元，累计结余突破4万亿元，总体向好。


异地就医进展怎样？

30个省份实现省内异地就医直接结算

人社部表示，目前，30个省份已实现了省内异地就医直接结算，28个省份正式接入国家异地就医结算系统，启动跨省异地就医持卡结算。

5月，人社部公布了首期开通基本医保跨省异地就医住院医疗费用直接结算的名单，包括160个地区和1008家定点医疗机构。按人社部此前公布的计划，2017年开始，逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。

日前，中央国家机关住房资金管理中心公布住房公积金缴存服务八项新措施，为中央在京津冀协同发展、城乡发展一体化、就业创业、创新创造、国有资产管理等领域出台的一系列全面深化改革的政策举措提供配套服务。

住房公积金八项新措施发布

1、全力支持河北雄安新区建设，对于迁往雄安新区的单位和职工，保持其住房公积金账户的同一性和缴存连续性，保障其享受与在京单位和职工同等的住房公积金提取、使用权益。

2、持有北京市居住证的在职职工，依法纳入住房公积金缴存范围，与北京户籍在职职工同等享有住房公积金提取、使用权益。

3、离岗创业的科研人员，与原单位保留人事关系的，享有与正常缴存职工同等的住房公积金提取、使用权益。

4、科研人员和高校教师经所在单位同意到其他组织兼职，取得的合法报酬可以纳入住房公积金缴存范围。

5、医师在第一执业地点医疗机构以外的医疗机构执业，取得的合法报酬可以纳入住房公积金缴存范围。

6、鼓励用人单位为港澳台、外籍的科技创新人才缴存住房公积金，并享有与其他职工同等的住房公积金提取、使用权益。

7、支持创新型小微企业创业发展，经职工同意，企业可以适当降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金。  

8、中央企业在推进“瘦身健体”、兼并重组、处置“僵尸企业”过程中，确保职工住房公积金有序转移接续，维护分流安置职工的住房公积金合法权益。经批准实施破产的企业，为职工补缴的住房公积金，由企业在破产清算资金中解决。
 

                            苏州工业园区管委会关于阶段性降低园区企业职工基本养老保险费率的通知
 
苏园管〔2017〕10号


各部委办局、各功能区、社保中心、各街道、各社工委、各有关单位：

为降低企业成本，增强企业活力，根据国家、省、市有关政策，经2017年度第3次党工委会议研究决定，现就园区阶段性降低企业职工基本养老保险费率通知如下：

一、降低园区企业职工基本养老保险缴费比例

甲、乙两类综合社会保障计划中基本养老保险的单位缴费比例均下降1个百分点，个人缴费比例不变。基本养老保险统筹账户入账比例降低1个百分点。

二、实施时间

从2017年5月1日起至2022年4月30日止，实施期限5年。

特此通知。



苏州工业园区管理委员会

2017年3月10日

走南闯北多地就业，社保能否转移接续？近日，人社部印发通知，明确城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题，详细回答了跨省流动就业人员去哪里领取养老保险、如何计算在多地的视同缴费年限、重复领取养老金者如何处理等问题。

养老保险领取地视4种情况而定

依据此次印发的《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》，根据4种不同情况，规定了养老保险待遇领取地：

1、养老保险在户籍地的 当地领取

参保人员待遇领取地按照基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续； 

2、在累计缴费满10年地区领取

基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；

3、年限不够 转上一缴满年限地领取

基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续；

4、多地年限均不够资金归集户籍地

基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。
 




如何计算缴费年限有新说法

据介绍，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》在实施中，出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。

人社部这次明确，由于各地政策或建立个人账户时间不一致等原因，参保人员在跨省转移接续养老保险关系时，转出地无法按月提供1998年1月1日之前缴费信息或提供的1998年1月1日之前缴费信息无法在转入地计发待遇的，转入地应根据转出地提供的缴费时间记录，结合档案记载将相应年度计为视同缴费年限。

对于重复领取养老保险金实行清理

《暂行办法》实施之后重复领取基本养老金的参保人员，由本人与社会保险经办机构协商确定保留其中一个养老保险关系并继续领取待遇，其他的养老保险关系应予以清理，个人账户剩余部分一次性退还本人。

参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间再次跨省流动就业的，封存原临时基本养老保险缴费账户，待达到待遇领取条件时，由待遇领取地社会保险经办机构统一归集原临时养老保险关系。

    苏州市人社部门消息，从2016年5月1日起至2018年4月30日止，苏州企业职工基本养老保险单位缴费比例由20％降至19%，个人缴费比例仍为8%，个体工商户及其雇工、灵活就业人员的缴费比例仍为20%。

   据了解，8月份苏州企业职工基本养老保险单位缴费将按19%进行征收、结算。9月份开始对各参保单位今年5月、6月、7月的养老保险缴费进行退费结 算，所退金额将拨付至参保单位在社保经办机构登记的开户银行账号。相关部门提醒，届时各参保单位关注并核对在社会保险经办机构留存的单位银行账号信息。

    7月13日，2016年二十国集团劳工就业部长会议在北京闭幕，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，延迟退休方案预计今年出台。 
   日前，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，延迟退休方案预计今年出台。 

尹蔚民表示制定延迟退休方案，将会小步慢走，逐步到位区分对待，分步实施。 

1.延迟退休方案已有雏形

人社部主要负责人表示，“延迟退休”将从实际出发，区分不同群体的情况，在制定政策时考虑“分步走”。

2.首先小步慢走，渐进到位

每年推迟几个月时间，经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工，在政策实施后可能60岁零3个月退休；再过一年，“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。

3.其次，将区分不同群体的情况分步实施

未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

此前人社部专家介绍：“多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”

不过，人社部也有官员明确表示，方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。

这些人受退休年龄新规影响大

如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。
（1）小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

（2）小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；

（3）小于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

1.男女是同龄退休还是仍然进行区分？

除了每年到底延迟几个月之外，还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。

如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁？如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。

2.延迟退休会影响养老金发放吗？

养老保险基金未来的收支平衡，的确面临着巨大的压力。而且，由于企业职工养老保险是省级统筹，存在地区之间的不平衡现象。但非常明确的是，养老保险目前总体运行是平稳的，“大家的养老是有保障的”。无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都是收大于支，不仅确保了待遇的发放，而且还略有结余。

3.养老金待遇是不是会降低？

对于延迟退休，当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。

目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，将继续加大中央财政补助力度。另外，五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度，养老金应该会有保障。

4.如何确保养老金安全？

养老金入市，实现多元化、专业化投资，也有网友担心了，“这样风险就会变大，亏了怎么办”？

人社部新闻发言人李忠称，养老保险基金是群众的养命钱，确保养老金绝对安全始终是第一位要考虑的问题。

首先，国家对各项社会保险基金实行严格的监管，社会保险基金存入财政专户，收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。

其次，针对投资行为，在管理机构、资产配置策略、信息披露制度等方面，也会进行全方位的监管。

5.提前退休了，可以领养老金吗？

退休和领取养老金是两个概念，将来退休的时间是弹性的，是一个区间，在这个区间内，要尊重个人意愿经双方协商同意后，才能弹性延迟时间离开工作岗位，政府只规定一个界限，不参与年龄划分。比如，有的人累了，想40岁退休也行，只是没办法领取养老金，到了年龄才能领取，所以什么时候退休是一个问题，何时领取养老金又是一个问题。

关于延迟退休，网友怎么说

乐观派： 

@知乎匿名用户：我一直不明白为什么推迟退休年龄不好。很多人退休了也会找点事情做来填补自己空虚的生活。我自己也希望能晚点退休。原因：1. 最主要的，工资退休前后差距明显。以我爸为例，差了3倍。2.现在人老龄化晚了，多干个几年也没什么的吧。3.退休了也没太多好玩的事情，不如接着干自己喜欢的工作。

悲观派：

@凝凝猫880：社保缴费率高，退休也要延迟，福利却没有，真的不想再交下去了，感觉就是拿自己的钱在养自己。

综合央视财经、央广新闻、中国经济网

各有关参保人员：

根据《苏州工业园区灵活就业人员参加社会保险办法》规定，结合园区实际，现将2016年度（2016年7月至2017年6月）园区灵活就业人员社会保险缴费标准公布如下：

一、2016年度园区灵活就业人员基本养老保险月缴费基数以2300元为起点，确定18个档次，最高为18200元。按照20%的缴费比例计算，基本养老保险月应缴金额最低为460元，最高为3640元（详见附表）。

二、2016年度园区灵活就业人员基本医疗保险月缴费基数为2697元，按5%的缴费比例计算，基本医疗保险月应缴金额为134.85元。每月大病补充保险保费2.5元从其医疗个人账户存储余额中扣除。

三、上述缴费标准从2016年7月1日起执行。

 

附件：《2016年度苏州工业园区灵活就业人员基本养老保险和基本医疗保险缴费标准一览表》 

 

苏州工业园区劳动和社会保障局

二○一六年六月二十七日

  

附件：

 

2016年度苏州工业园区灵活就业人员基本养老保险和基本医疗保险缴费标准一览表



说明：1、本表所列基本养老保险月缴费金额按20%的缴费比例计算；基本医疗保险月缴费金额按5%的缴费比例计算。大病补充保险保费按2.5元/月从医疗个人账户存储余额中扣除。

2、本表适用期间为2016年7月1日至2017年6月30日。如此期间内缴费比例发生变化，缴费标准将作相应调整。